PRONUNCIAMIENTO CONJUNTO SOBRE LAS CONCLUSIONES DE LA UE SOBRE EL 10º ANIVERSARIO DE LAS DIRECTRICES SOBRE PERSONAS DEFENSORAS

Las organizaciones abajo firmantes que trabajan con y para las personas defensoras de los derechos humanos dan la bienvenida a la adopción por el Consejo de la Unión Europea (UE) de las Conclusiones del 23 de junio de 2014 sobre el 10º aniversario de las Directrices de la UE sobre Defensores de Derechos Humanos. Expresamos nuestra satisfacción con el compromiso renovado de la UE y sus Estados Miembros con la implementación de las Directrices. En particular, damos saludamos el llamado a un mejor apoyo a las personas defensoras vulnerables y marginadas, a las mujeres defensoras y a aquellas que trabajan en zonas remotas.

También saludamos los compromisos con la creación de un entorno seguro y propicio, el esfuerzo continuado para implementar una política efectiva y coherente sobre personas defensoras y la necesidad de sensibilizar y capacitar al personal de la UE y de los Estados Miembros sobre las Directrices en cooperación con la sociedad civil. Apoyamos totalmente la importancia dada a interactuar con y a asistir a los diferentes mecanismos internacionales y regionales para la protección de las personas defensoras al tiempo que se incrementa la atención sobre el fenómeno de las represalias.

Las organizaciones signatarias subrayan la importancia de reforzar los esfuerzos hacia la completa implementación de las Directrices. Para facilitar el cumplimiento del nuevo compromiso de la UE, hacemos las siguientes recomendaciones para que se lleven a cabo acciones concretas por parte de la UE y sus Estados Miembros, tanto en terreno como en las capitales, y alentamos al Consejo de la UE a que incluya estas recomendaciones en el que pronto será revisado Plan de Acción sobre Derechos Humanos y Democracia.

Política de la UE coherente sobre personas defensoras:

• Implementar las Directrices de la UE sobre Defensores de Derechos Humanos de forma completa y verdadera en todos los terceros países, independientemente de consideraciones políticas, económicas o de otra índole;
• Apoyar activamente a las personas defensoras a través de una combinación flexible de acciones concretas y de diplomacia pública, sobre la base de una consulta efectiva con las personas defensoras interesadas;
• Comunicar de forma clara las prioridades en materia de derechos humanos de las estrategias de país de la UE para las personas defensoras locales y así facilitar su acción;
• Proporcionar retroalimentación sistemática a las personas defensoras, a la sociedad civil y al público sobre las acciones de la UE y los Estados Miembros en relación a las personas defensoras, animando un significativo debate público sobre cómo reforzar sus esfuerzos de vital importancia;
• Mejorar la cooperación interinstitucional sobre las personas defensoras estableciendo un “grupo filtro” formado por coordinadores, desde el Parlamento Europeo, el Servicio Europeo de Acción Exterior y la Comisión Europea, para reunirse regularmente, revisar y dar seguimiento a casos individuales, y preparar las futuras acciones en estrecha cooperación con los funcionarios enlace de las personas defensoras en el terreno.

Apoyar a todas las personas defensoras, incluyendo a las más vulnerables y marginadas, a las mujeres defensoras, y aquellas que trabajan en regiones remotas:

• Utilizar todos los medios disponibles para la UE y sus Estados Miembros, incluyendo la diplomacia y las acciones concretas como observar juicios, financiamiento, dar visibilidad y apoyo político, para brindar apoyo significativo a las personas defensoras;
• Utilizar los diálogos políticos y de derechos humanos de forma regular y consistente, así como otros canales de comunicación para recordar a los terceros países su tarea de proteger a las personas defensoras, y asegurar su participación en estos procesos;
• Adoptar un planteamiento proactivo hacia los grupos vulnerables de personas defensoras, mujeres defensoras y aquellas que operan en zonas remotas, a través de la coordinación de las misiones de la UE de la responsabilidad conjunta e individual para cubrir las diferentes áreas geográficas en el país tercero, e involucrarse con diversas personas defensoras para trabajar no solo en los derechos civiles y políticos si no también económicos, sociales y culturales. Las misiones de la UE y de los Estados Miembros deben llevar a cabo visitas regulares fuera de los grandes centros urbanos y esforzarse en reunirse con personas defensoras de base y comunitarias, intercambiar información sobre la situación de las personas defensoras, encontrar sus necesidades de protección y proporcionar visibilidad a su trabajo fundamental en la promoción y protección de los derechos humanos

Entorno seguro y propicio:

• Promover e implementar campañas de información pública de la UE y de los Países Miembros en terceros países para aumentar la visibilidad y la legitimidad del trabajo de las personas defensoras, enfocándose en particular en los grupos más vulnerables;
• Acompañar y apoyar los esfuerzos de las organizaciones de la sociedad civil en sus demandas a las autoridades gubernamentales para abrogar las normas y leyes restrictivas, adoptar y/o fortalecer las políticas públicas nacionales y los mecanismos para la protección de las personas defensoras y la lucha contra la impunidad.

Sensibilizar sobre las Directrices:

• Establecer indicadores y parámetros para fomentar la acción concreta sobre las Directrices por parte de todos las misiones diplomáticas de los Estados Miembros y de las Delegaciones de la UE;
• Traducir las Directrices sobre Defensores a las lenguas locales y difundirlas entre la sociedad civil, incluidos los diferentes grupos étnicos minoritarios y las comunidades indígenas;
• Organizar anualmente talleres regionales con la participación de las sociedad civil para intercambiar experiencias y lecciones aprendidas, y construir la capacidad de las personas defensoras, el personal diplomático de la UE y de los Estados Miembros, en particular los coordinadores de derechos humanos y los funcionarios enlace para las personas defensoras.

Esperamos continuar nuestro intercambio con la UE y sus Estados Miembros y que permanecezcan comprometidos a apoyar el trabajo de las personas defensoras en su papel crucial en la promoción y la protección de los derechos humanos en todo el mundo.

Bruselas, 30 de junio de 2014

Amnesty International
Protection International
Frontline Defenders
Peace Brigades International
The Observatory for the Protection of Human Rights Defenders

Más información

Diez años de Directrices de la UE para los Defensores de Derechos Humanos: Una evaluación desde el terreno, Brigadas Internacionales de Paz, junio de 2014.

Conclusiones del Consejo sobre el 10º Aniversario de las Directrices de la UE sobre Defensores de Derechos Humanos (en inglés), Asuntos Exteriores, Reunión del Consejo, Luxemburgo, 23 de junio de 2014.

UE y Personas Defensoras de Derechos Humanos: Es hora de acelerar la marcha!, Protection International, 17 de junio de 2014.

10º Aniversario de las Directrices de la UE sobre Defensores de Derechos Humanos: Lecciones hasta la fecha y mirada hacia el futuro - Programa (en inglés), 17 de junio de 2014.